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深圳卫视&壹深圳客户端记者从市人大常委会获悉,由市政‘zheng’府组织起草的《深圳经济特区住房公积金治理条例(草案)》正式在“深圳人大网”“深圳政府在线”全文宣布,普遍征求社会各方面的意见和建议。

据悉,此次立法作出多项制度创新。其中划定,拟引入自愿缴存机制,扩大住房公积金制度的笼罩(zhao)面,个体工商户以及其他天“tian”真就业职员均可以按划定自愿缴存、提取住房公积金和申请住房公积金贷款。

个体工商户、自由职业者“zhe”

可自愿缴存‘cun’、申请公积金贷款

国务院制订出台的《住房公积金治理条例》划定了国家机关、事业单元、企业、民办非企业单元、社会整体应当为其职工强制缴存住房公积金。

现行住房公积金制渡过于突出强制缴存,缺乏自愿缴存机制。

为规范住房公积金治理,进一步改善深圳营商环境,深圳此次立法也拟引入自愿缴存机制,扩大住房公积金制度的笼罩面――“其「qi」他单元【yuan】及其职工、个体工商户以及其他天真就业职员均可以按划定自愿缴存、提取住房公积金和申请住房公积金贷款。”

据悉,2016年国务院办公厅《关于印发推动一亿非户籍人口在都会落户方案的通知》中明确提出“推进扩大住房公积金缴存面……激励个体工商户和自由职业者缴存”。住建部已就开展天真就业职员(yuan)自愿缴存试点问题开展『zhan』调研,并将深圳市纳入试点都会。现在,深圳市自愿缴存试点事情方案已报送住建部。

调整住房公积金缴存「cun」基数

《住房公积金治理条例》划定,住房公积金的缴存基数为职工本人上一年度月平均人为。职工本人上一年度月平均人为,为职工本人上一年度人为总额除以上一年度领取人为的月数后的数值。

但实践中,职工和单元对缴存基数简直定存在差其余熟【shu】悉:有意见以为,缴存基数的划定不宜过于刚性,应有一定的弹性{xing}空间,以顺应多样的现实需求;也有意见以为,缴存基数的划定应当明确详细,以切实保障职工权益,制止纷争。

为领会决这一问题,《条例(草案)》明确住房公积金缴存基数为职工本人上一年度月平均人为,月平均人为是指单元向职工按月发放的劳动待〖dai〗遇平均值『zhi』。

同时,激励单元将非按月发放的津贴、项目奖金、年终奖、季度奖等劳动待遇纳入住房公积金缴存基数盘算局限,兼顾了制度的刚性和天真性。

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凭证第三方机构的风险评估,调整缴存基数对住房公积金归集资金有一定影响,但风险可控。

单元交不起咋整?完善支持机制!

若何完善化解单元缴存住房公积金难题的支持机制?深圳此次立法拟进一步 bu[作出详细划定:

一是单元存在亏损等难题情形的,经职工大会或者职工代表大会讨论通过,可以向住房公积金治理中央申请降低缴存比例或者缓缴住房公积金。

二是每次申请降低缴存比例或者缓缴住房公积金的时间不得跨越两年。缓缴时代的住房公积金应当补缴。

三是两年限期届满后仍然存在亏损等难题情形的{de},经职工大会或者职工代表大会应参会人数过半数讨论通过,可以申请停缴住房公积金。每次申请停缴住房公「gong」积金的时间不得跨越两年。

四是单元缓缴或者停缴住房公积金的,职工可以申请自愿缴存住房公积金,缴存限期累计盘算,单元歇业整理时欠缴的住房公积金根 gen[据单元拖欠的职工人为性子清偿。

完善欠缴投诉和追缴处置机制

近年来,全市住房公积金“jin”投诉案件受{shou}理量逐年递增,从2012年的542件增进到2019年的‘de’37133件,涨幅达68.5倍。

《条例(草案)》以兼顾各方利益为起点,完善了住房公积金 jin[欠缴投『tou』诉和申请追缴处置机制:明确单元欠缴住房【fang】公积金的,职工可以向住房公积金治理中央投诉,由住房公积金治理中央开展考察并依法查处违法行为。

深圳此次立法思量到《民法典》中划定民事诉讼时效为三年,为公中分配权力义务,将追缴申请(qing)时限确定为三年――职工应当在知道或者应当知道权力被损害之日起三年内根据划定向住房公积金治理中央提交书面申请及相关证实质料;跨越三年的,住房公积金治理中央不予支持。

公积金或可支持租赁住房生长

住房公积金制度的初衷是促进城镇住房建设,解决城镇住民的住房难题。这一制度实行至今已二十多年,其功效也在不停地扩展。住建部已就住房公积金支持租赁住房生长问题开展相关调研,深圳市正努力配合开展试点事情。

因此,深圳此次立法拟划定,在优先保证缴存职工提取和贷款资金需求的条件下并经批准后,住房公积金治理中央可以探索接纳发放项目贷款等方【fang】式使用住房公{gong}积金支持租赁住房生长。

记者 / 郭保瑞

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