央行:金控公司需领牌

admin 1周前 (09-15) 财经 10 0

填补羁系破绽 新规覆蓋蚂蚁团体

人民银行副行长潘功胜昨出席国新办政策吹风会时示意,包罗蚂蚁团体等在内的数家企业,属于具有金融控股公司特征的企业。对金融控股公司执行市场准入治理,非金融企业投资控股两类或两类以上的金融机构,须向人行提出申请,经批准后取得金融控股公司许可证。并强调,内地金融业坚持分业谋划、分业羁系的款式稳固,要求「金融控股公司开展股权投资与治理,自身不直接从事商业性金融流动,由控股的金融机构来开展详细金融业务,分业谋划,相互自力,确立风险防火墙。」■香港文汇报记者 海巖 北京报道

国务院于13日晚公布《关于执行金融控股公司准入治理的决议》,央行官网也同时公布《金融控股公司监督治理试行设施》,细化了《准入决议》中金融控股公司准入的条件和程序。对金融控股公司的规管自2020年11月1日起施行。

潘功胜昨日说,当前一些大型金融机构开展跨业投资,形成金融团体;另有部门非金融企业投资控股多家多类金融机构,形成一批具有金融控股公司特征的企业,包罗中信、光大、招商局团体,地方靠山的如上海国际团体、北京金控,另有民营企业和互联网企业,像蚂蚁金服等。然则金融控股公司一直没有作为整体纳入羁系,羁系存在空缺和乱象。

「小部门非金融企业向金融业盲目扩张,组织架构庞大、隐匿股权架构,交织持股、循环注资、虚伪注资,另有少数股东干预金融机构的谋划,行使关联买卖隐藏运送利益、套取金融机构资金等等。比如说明天系、华信系、安邦系等。」

潘功胜说,未来对金融控股公司执行市场准入治理,并继续执行金融业的总体分业谋划。金融控股公司举行统一的股权投资与治理,其控股的金融机构谋划详细金融业务,坚持分业谋划。人民银行从宏观审慎治理的角度,对金融控股公司执行整体羁系,明确股东资质、资源治理、公司治理、关联买卖、风险隔离等尺度。金融治理部门根据职责分工,对金融控股公司所控股金融机构执行分业羁系。

分业谋划分业羁系款式稳固

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此前有新闻称商业银行或可试点控股或者设立证券公司,潘功胜对此强调,中国金融业执行以分业谋划、分业羁系为主的架构。「这种款式是在历久实践中探索形成的,相符我国经济金融生长的现状,应当予以坚持。」

近年羁系机构先后整顿了安邦、华信、明天系等金融控股团体,潘功胜示意,安邦系和华信系的处置事情基本完成,明天系处置事情还在过程中。

此次文件设置羁系过渡期,要求已具备设立情形且拟申请设立金控公司的,应在《设施》执行后一年内向央行提出申请;若逾期未申请,应接纳转让所控股金融机构的股权或转移现实控制权等措施。

数字人民币按现金举行治理

另外,内地数字人民币研发稳步推进,央行副行长范一飞最新撰文示意,数字人民币主要定位于流通中现金(M0),其刊行和流通要根据现金举行规范治理,不计付利息,央行也纰谬兑换流通等服务收费,根据现行法律法规要求,可由指定商业银行向民众提供数字人民币的兑换服务,非银行支付机构则不行。

范一飞示意,数字人民币应坚持央行中央化治理,为此必须做到四点:一是统筹治理数字人民币额度;二是统筹治理数字人民币信息,对数字人民币的兑换、流通举行纪录和监测剖析,完善数字时代的中央银行刊行制度;三是统筹治理数字人民币钱包;四是统筹建设数字人民币刊行基础设施,实现跨运营机构互联互通,确保数字人民币流通稳固有序。他强调,数字人民币要遵守大额现金治理及反洗钱、反恐融资等法律法规。

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