本报记者 吴晓璐

克日,中国人民银行行长易纲示意,金融业开放是构建新生长款式的一定要求,下一步,周全实施准入前国民待遇加负面清单治理制度,切实转变开放理念,推动系统化、制度化开放。进一步完善金融领域各项配套制度,促进羁系模式和制度系统与国际通行规则接轨。

近年来,随着我国金融业对外开放深入推进,外资不停加码结构人民币资产,持有海内债券和A股规模持续增进。

据《证券日报》记者梳理,外资已延续3年净买入海内股债。据中央结算公司和上海整理所数据统计,停止2020年12月尾,境外机构在银行间债券市场持有债券3.04万亿元(剔除同业存单,下同),较2019年年底增进1.07万亿元。另外,公然数据显示,停止2020年11月尾,外资持有A股流通市值近3万亿元,占A股流通市值比例约4.8%。

市场人士以为,外资不停流入A股和海内债市,一方面是因为对外开放不停深入,外资投资海内市场更为便利,另一方面在于外资对于海内开放政策和人民币资产的认可。未来金融业进一步对外开放,需要买卖、结算等制度放置和法务、评级等金融服务方面进一步与国际接轨,厚实资源市场风险治理工具等。

对外开放驶入“快车道”

《证券日报》记者据中央结算公司和上海整理所数据梳理,自2016年以来,境外机构在银行间债券市场持有的债券规模已经延续五年增进。2016年年底至2020年年底,外资在银行间债券市场持有债券规模划分为7975.93亿元、1万亿元、1.55万亿元、1.97万亿元和3.04万亿元,划分同比增进21.12%、20.79%、34.94%、21.47%和54.05%。

A股方面,去年12月28日,证监会主席易会满在中国资源市场确立30周年座谈会上示意,境外投资者持股市值不停提升,外资延续3年保持净流入。

延续5年净买入债市以及3年净买入股市,外资延续3年净买入我国股债已是事实。

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“以央行2016年3号文加速开放我国债券市场为劈头,我国金融业对外开放进入‘快车道’。”招商证券(600999,股吧)首席宏观分析师谢亚轩对《证券日报》记者示意,近年来,股票、债券市场的外资流入显著加速,规模上升,一方面在于海内债券市场、股票市场的开放政策和对境外投资者入市的便利、支持、放宽政策逐渐完善,另一方面在于我国金融业对外开放,逐步受到国际投资者的认可,这体现为国际主要指数对于中国股债资产的纳入,和越来越多的国际机构、历久投资者战略性选择增持中国资产,中国资产在全球的主要性上升。

南开大学金融生长研究院院长田利辉对《证券日报》记者示意,在当前世界经济靠山下,外资持有A股流通市值和海内债券约6万亿元,说明人民币资产对于外资吸引力伟大。巨量外资能够进入到中国市场,然则并未形成市场的主导力量,这也说明我国股市和债券市场对外开放适度和充实。

进一步开放需着力四点

去年9月份,为进一步增强中国债券市场对外开放的系统性、整体性、协同性,便利境外机构投资者设置人民币债券资产,中国人民银行、中国证监会、国家外汇治理局配合起草了《关于境外机构投资者投资中国债券市场有关事宜的通告(征求意见稿)》。市场人士以为,未来该措施落地后,将进一步便利外资进入中国债券市场。

“就现在而言,外资投资A股和债券市场的主要路径已经较为通畅,但也还存在一定的约束,未来一段时间的开放应主要是对现有境外主体投资渠道的进一步拓展和相关制度、羁系、金融服务等层面的优化,为未来周全性开放做好准备。”谢亚轩以为,我国金融业进一步对外开放有四个着力点:一是改造和完善海内资源市场基础制度,以增强资源市场活力、深度和韧性;二是在买卖、结算、账户等制度放置和法务、评级等金融服务方面进一步与国际接轨,从而为境外机构进一步进入和介入海内资源市场(如信用债)创造条件;三是厚实资源市场风险治理工具,进一步生长衍生品市场;四是,境外机构普遍示意期待出台境外投资者珍爱的相关政策和执法。

田利辉示意,构建新生长款式,要根据中国详细国情有步骤、有顺序地举行开放。在适度可控和切实可行的基础上,逐步实现周全开放。A股市场和债券市场的当前开放着力点,在于若何更好更多引进境外及格投资者和中历久外洋资源,助力我国资源市场高质量生长。

此外,易纲强调,扩大开放后,响应的金融羁系必须跟上。要修建与更高水平开放相适应的羁系框架和风险防控系统。增强羁系协调,形成羁系协力。完善跨境资源流动监测,提高金融羁系的专业性和有效性,维护好金融稳固。

谢亚轩以为,对于更高水平开放而言,金融羁系和风险防控的重点,是针对跨境资源流动规模的上升和自由化水平提升之下双向颠簸的上升,所带来的风险举行宏观审慎治理。详细风险可能包罗:一是外资流入与流出将外洋风险传导至海内资源市场;二是较大规模的资金流动造成人民币汇率过快升值或贬值;三是,企业投融资、利润受到外洋流动性、汇率颠簸等影响。

田利辉以为,金融羁系的侧重点是大数据和人工智能相结合的资金流羁系。“我国要严防市场操作,也要严防量化买卖等境外资金带来非正常市场扰动。同时,我国也需要适度推进穿透式羁系,防止海内资源绕道境外举行内幕买卖等非法活动。”

(责任编辑:李显杰 )
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